12月30日，陕西煤业化工实业集团公司在西安召开了一届二次职工代表大会暨2014年度工作会、安全工作会、信访工作会。会议以党的十八届三中全会精神为指导，回顾总结了集团公司2013年各项工作，正确分析2014年企业所面临的发展形势，全面安排和部署2014年的各项工作，动员广大干部职工统一思想，坚定信心，奋发作为，为实业集团的跨越发展做出更大贡献。

    集团公司一届职代会职工代表，公司党政领导班子、各部门负责人、各二级单位负责人，共200余人参加了会议。

   上午会议，首先进行了一届二次职代会预备会议，预备会议由党委副书记、工会主席张建军主持。预备会议听取了集团公司工会副主席白霞作的一届二次职代会筹备情况报告，通过了大会主席团建议名单和部分专门委员会调整建议名单。

   预备会议后，一届二次职代会第一次会议在雄壮的国歌声中开幕，张建军主持会议。

党委副书记、总经理杨百锁作了题为《转机制、强素质，实现企业运行市场化；保稳定、创品牌，提升职工家属满意度；促发展、上台阶，开创实业集团新局面》的行政工作报告。报告指出，2013年，在集团公司的坚强领导下,公司全体干部职工团结一心、抢抓机遇、攻坚克难，实现了经营管理水平、服务质量、服务对象满意度及市场化运行基础条件全面升级的整体目标，较好地完成了集团公司下达的各项目标任务。

   2013年，集团公司经营能力稳步提升，截止11月底，实现营业收入10.19亿元，同期增收1.09亿元；营业总成本19.92亿元，同期节支0.72亿元。内部管理水平持续改善，实施了内部区域整合，盘活了存量资产、分流了富余人员、降低了管理成本、提高了运营效益。争取政策取得重大进展，积极争取到生产性服务设施移交、老矿区基础设施改造、分步推行市场化运营等利好政策。专业化管理迈出坚实步伐，通过创优达标，打造了一批示范小区、幼儿园、社区卫生服务中心。市场化运营实现新突破，各公司均已取得相应物业资质和收费许可证，明确了服务项目和收费标准，实现了部分社区市场化运营试点，为今后全面推行市场化运营奠定了基础、拓宽了思路。党建工作稳步推进，全面实施了党建质量管理体系建设，编制了《企业文化手册》，加强了反腐倡廉建设，企业民主管理得到进一步加强。

   集团公司2014年的目标任务是：确保在全面完成集团公司下达的各项经营指标的前提下，职工人均收入保持稳定。确保全年安全运行零死亡、无二级以上安全责任事故发生。确保稳定无群体性上访责任事件发生。确保已立项项目开工建设，新型塑编制品项目年底投产；草堂寺医疗体检中心力争年末主体竣工；利用闲置土地培育绿化苗木300亩。党建思想政治工作上台阶，争创陕煤化集团双文明单位。

   杨百锁指出，2014年，是实业集团全面深化改革、奠定企业转型基础、实现跨越式发展的重要一年。全年工作要紧紧围绕“转机制、强素质、保稳定、创品牌、促发展”十五字工作方针，以改革为主线，坚持转变机制，提升管理效率；坚持创造价值，突出降本增效；坚持人才强企，凝聚发展动力；坚持结构转型，实现可持续发展。

   杨百锁强调，2014年的工作要把重点放在以下七个方面，一是进一步完善内部运行机制，提升管理效率，向管理要效益。二是加强专业化管理，打造现代化服务品牌，提升社会影响力。三是减亏损、提效益，进一步夯实市场化运营基础。四是坚持“走出去”战略，深挖潜力，拓展服务范围。五是狠抓重点工程建设和新项目寻源，助推企业发展。六是加强综合治理，营造和谐稳定的内外部环境。七是认真贯彻落实十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育活动，转变工作作风。

   根据安排，会议还听取《关于一届一次职代会提案落实情况及一届二次职代会提案征集审理情况的报告》，全体职工代表审议了《经营工作报告》和《安全工作报告》，并对集团公司领导班子及成员进行了民主评议。

   下午，一届二次职代会代表们分成四个组，对《工作报告》、《经营工作报告》和《安全工作报告》进行了分组讨论。大家畅所欲言，积极建言献策，提出了很多有建设性的意见和建议。讨论结束后，大会秘书长张建军主持召开了一届二次职代会第二次主席团会议，听取了各组讨论情况汇报。

   随后，一届二次职代会召开了第二次全体会议，会议由党委副书记徐祯华主持。会议在听取《集体合同履行情况及社会保险缴纳情况的报告》和《2013年业务招待费使用情况的报告》的基础上，表决通过了各项报告和大会决议（草案）。会上，党委副书记、总经理杨百锁，党委副书记、工会主席张建军分别与各基层单位签订了《2014年度目标责任书》、《2014年度安全生产责任书》和《2014年信访稳定目标工作责任书》。

   集团公司党委书记、董事长姚京林在会议最后作了重要讲话。他强调，今年把职代会、工作会、安全会、信访会四会合在一起召开,体现了精简会议的要求，符合中央八项规定的要求。他说，2013年集团公司工作表现出了四个特点：一是专业化管理成效凸显，后勤板块认可度不断提升，核心竞争力正在形成；二是集团定位更加清晰，二级单位自我经营、创新发展的意识和能力明显增强；三是陕煤化集团政策支持力度不减，后勤服务业改革深度、广度不断加深,发展空间不断拓展；四是党建和群众工作服务大局的作用发挥出色。

   他指出，经过两年多的时间，实业集团已经走过了整合、运行、规范的艰苦时期，为发展打下了比较扎实的基础。2014年实业集团将面临更加艰巨的任务，要紧紧围绕“转机制、强素质、保稳定、创品牌、促发展”新十五字方针来开展。一是关于转机制，就是转换资本组成、用工方式、管理模式，把强化集团和做活基层结合起来，把战略管控和简政放权结合起来，集团层面减少对各公司微观事务的介入，充分调动二级单位的主动性和创造性。改革的具体措施会逐步推出。二是关于强素质，就是采取教育培训、岗位练兵、交流学习、考核激励等多种手段，全面打造人员素质工程。三是关于保稳定，就是落实安全责任制，加强监督考核，保证全年不发生大的安全问题；落实信访稳定问责制，落实信访工作管理规定，为整个煤化集团的发展创造稳定的环境。四是关于创品牌,就是各单位七个业务板块要对标行业的国内最高标准，设立各自的创优目标，在品牌建设上取得新突破。五是关于促发展，就是主要突出提升经济效益，一方面各单位要提升对现有资源和存量资产的利用率，在挖掘利用上下工夫；另一方面对已经落地的新项目，要集中力量协调解决制约发展的难点问题、瓶颈问题，按照工程计划加快进度，尽快达产达效。他希望，集团公司从上到下一条心、各个业务板块拧成一股劲，努力实现全年奋斗目标，为实业集团的跨越发展做出更大成绩！

   最后，徐祯华要求各单位、各部门要认真学习、深刻领会今年的工作报告以及姚京林董事长的重要讲话精神，传达好会议精神，抓住重点，采取得力措施，推动各项工作全面发展。

    会议圆满完成了各项议程，在国际歌声中胜利闭幕。