自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，实业集团围绕理论学习、调查研究、检视问题、整治整改、成果转化与企业治亏创效工作有效结合，全力将主题教育推进高质量发展抓起来，落实好。截至目前，实业集团亏损企业户数由2022年9月的21户下降到10户，下降比率超过50%，亏损额由同期1.18亿元下降到1.01亿元，降幅14.27%，取得了良好的工作成效。

强学习、深调研，扎实开展主题教育

   实业集团将主题教育作为当前首要政治任务来抓，深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和集团公司工作要求，迅速研究制定实施方案，为主题教育整体推进提供有力的组织和工作保障。“五级联动”学习模式，强化理论武装、筑牢思想根基、增强能力本领。公司班子成员围绕5个课题深入15个单位调查研究，问卷300余份，形成26项事项清单，通过以“计划—问题—清单—结果”最大程度摸清实情、收集意见，并围绕“正、反”典型案例开展研究论证，重点在亏损企业治理方面形成了一些值得借鉴的方法和解决问题的措施。

明方向、抓关键、聚焦问题根源

   实业集团经过13年的发展，从艰难中起步、在磨砺中成长，逐步探索符合陕煤实际、符合企业定位的国企后勤转型发展道路。今年以来，实业集团围绕集团公司关于亏损企业治理专项任务的决策部署，紧扣把握症结，对企业经营发展的难点堵点问题进行排查，梳理制约企业发展的因素。在欠缺市场意识方面，清醒的认识到传统国企的惯性思维和固有的经营管理模式、运行机制始终没有打破，缺乏真正的市场导向，整体缺乏应对服务对象需求变化的竞争意识和危机意识，不能适应新发展要求。在业务融合不紧密方面，审视各单位的大局思维和“一盘棋”思想不足，所属行业跨度大，各项业务本身缺乏上下游关系，内部组织协调和关联机制不够完善。在发展基础不牢固方面，经过调研，掌握了所属各单位成本管控力度还有不足，在经营上局限于收入提升，落实“稳增长”的管理机制不完善，服务意识还有差距，与主业兄弟单位沟通不足、服务项目结算价格偏低等现状。

补短板、求实效，精准分类施策

   实业集团以高质量完成亏损企业治理专项工作为导向，将治亏创效的着力点，主要放在“两升两降”上。持续提升服务保障能力，始终坚持“服务为立业之本”的工作思路，做实物业、旅游、真硒水产销、疗休养、“一老一少”等多元业务的常态化服务提升，向服务要效益。硒谷产业公司利润由2020年亏损3300万元到目前实现盈亏持平，成为实业集团首个扭亏企业。持续提升产业融合效率，建立内部抱团取暖的运行机制，利用物业增值、生态旅游、会议培训等渠道实现增收，通过资源共享和优势互补，加快实业集团体内自循环，提高企业整体盈利能力。以木王景区公司作为新业态开发试点，推进特色农副产品向实业集团其他产业延伸，探索出了新的利润增长点。持续压降管理成本，引导所属各单位树立“一切成本皆可控”的理念，加强全面预算、损益管理、变动费用等管控，推进各单位与行业先进水平或历史最好水平对标。不断降低管理内耗，按照“简政放权，转变职能”的原则，加强职能部门之间的组织协调和分工协作，理顺总部与基层单位之间的沟通衔接渠道，提升集团化运作效率和集约化管理水平。不断优化资源配置，在榆彬实业公司试点开展全员岗位竞聘，压缩岗位设置、减少用工总量，推进富余人员分流安置，不断提高人力资源投入转化效率，切实落实减负增效的工作目标。实施组织机构扁平化管理，推进创星科技、正邦地产两家四级企业出清，进一步压缩管理层级、减少亏损点。

保目标、促长效，持续深化巩固

   亏损企业治理不仅是“攻坚战”，更是“接力赛”，实业集团严格按照亏损企业治理方案和进度计划，把握时间节点，坚持目标不变、力度不减的原则，建立“当下改”和“长久立”的长效机制，既做到治理彻底，防止亏损反弹，又做到将工作中总结提炼出来的好经验、好做法加以推广应用，加快整体扭亏进程。目前，实业集团已对治亏目标任务进一步分解细化，制定具体工作方案和措施清单，确保责任落实力度层层传导、层层递进，争取超额完成计划指标，同时，统筹过程督导、强化考核问效，持续加强对各单位的工作指导和协调，坚决杜绝各项治亏机制执行走样、履责不到位和“过关”心态等问题，将亏损企业治理工作纳入所属企业年度专项考核，与绩效年薪、班子考评、干部考核挂钩，切实发挥“指挥棒”作用，倒逼责任落实，推动治亏工作取得真正成效。

   当前，实业集团正在全力以赴推进企业降本增效、扭亏增盈，并逐步构建长效机制，持续巩固和深化工作成果，切实发挥为集团公司主业生产经营活动提供专业化、集约化服务的共享平台作用，不断提升服务质量，提高管理水平，为集团公司高质量发展贡献最大力量。（邸海强 郑君）